АРГЕНТИНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
РАЗДЕЛ I. КОНСТИТУЦИЯ АРГЕНТИНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принята Генеральным Конституционным Конгрессом 1 мая 1853 г.
Текст в редакции от 22 августа 1994 г.
ПРЕАМБУЛА
Мы, представители народа Аргентинской Республики, объединившись в Генеральном Конституционном Конгрессе по воле и выбору провинций, входящих в состав страны,
– во исполнение ранее принятых договоров, с целью образовать государственный союз, упрочить справедливость, консолидировать внутреннее согласие, обеспечить общую защиту и безопасность, содействовать всеобщему благосостоянию и гарантировать свободу для себя, для наших потомков и для всех людей, которые пожелают жить на аргентинской земле,
– испрашивая благословение у Бога – источника всякого разума и справедливости,
– приказываем, постановляем и утверждаем настоящую Конституцию Аргентинской Республики.
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
ГЛАВА ПЕРВАЯ. ПРИНЦИПЫ, ПРАВА И ГАРАНТИИ
Статья 1.
Республика Аргентина избирает представительную республиканскую форму правления и федеративное устройство, в соответствии с тем, как это установлено настоящей Конституцией.
Статья 2.
Федеральное правительство поддерживает культ Римско-католической апостольской церкви.
Статья 3.
Органы власти, которые исполняют полномочия федерального правительства, располагаются в городе, объявленном на основании специального закона Конгресса столицей Республики, с предварительной уступкой легислатурами одной или более провинций территории, которая подлежит наделению статусом федеральной.
Статья 4.
Федеральное правительство осуществляет расходы Республики за счет национальной Казны, источниками средств которой являются поступления от экспортных и импортных пошлин, от продажи или сдачи в аренду земли, находящейся в национальной собственности, от почтовых сборов, других налогов, которые соразмерно и пропорционально численности населения устанавливает Генеральный Конгресс, а также от займов и кредитных операций, осуществляемых с санкции Конгресса для финансирования неотложных нужд Республики или национальных предприятий общего пользования.
Статья 5.
Каждая провинция принимает свою конституцию, предусматривающую представительную республиканскую систему, в соответствии с принципами, декларациями и гарантиями, установленными Национальной Конституцией. Эти конституции должны гарантировать отправление правосудия, создание муниципалитетов и общее начальное образование. На этих условиях федеральное правительство гарантирует каждой провинции обладание собственными государственными институтами.
Статья 6.
Федеральное правительство совершает интервенцию на территории провинций, чтобы поддержать республиканскую форму правления или отразить внешнее нападение, либо по просьбе конституционных органов власти провинций, чтобы поддержать их или восстановить, если они свергнуты в результате мятежа или вторжения из других провинций.
Статья 7.
Официальные акты и судебные постановления, принятые в одной провинции, пользуются полным признанием в других провинциях. Конгресс может при помощи общих законов установить, какими будут порядок утверждения указанных актов и постановлений и их юридическая сила.
Статья 8.
Граждане каждой провинции пользуются всеми правами, привилегиями и иммунитетами, установленными для граждан других провинций. Выдача преступников является взаимной обязанностью всех провинций.
Статья 9.
На территории страны не будет иных таможен, кроме национальных, которые применяют тарифы, утвержденные Конгрессом.
Статья 10.
Внутри территории Республики не облагаются пошлинами оборот продуктов национального производства, а также торговля товарами любого рода, поступившими из-за границы через таможни.
Статья 11.
Товары национального или иностранного производства, а также скот любых пород, который следует из одной провинции в другую, свободны от пошлин за транзит; также свободны от них повозки, суда или животные, которые используются для транспортировки; впредь не могут быть установлены никакие другие транзитные пошлины, каким бы ни было их наименование.
Статья 12.
Суда, следующие из одной провинции в другую, не могут быть принуждены зайти в порт, бросить якорь и уплатить пошлину за транзит; законами или торговыми регламентами не могут устанавливаться преференции для одного порта перед другим.
Статья 13.
В состав Республики могут быть приняты новые провинции. Однако они не могут быть образованы на территории существующей или существующих провинций. Также не могут быть объединены несколько провинций, без согласия на то их легислатур и Конгресса.
Статья 14.
Все жители Республики обладают нижеследующими правами, осуществляемыми в соответствии с регламентирующими их законами: трудиться и создавать на законных условиях промышленное производство; осуществлять судоходство и торговлю; обращаться с петициями к органам власти; въезжать, находиться, перемещаться и выезжать с аргентинской территории; распространять свои идеи в прессе без предварительной цензуры; владеть и пользоваться своей собственностью; создавать объединения для взаимной пользы; свободно исповедовать свою религию; обучаться и преподавать.
Статья 14-БИС.
Труд в любых его формах пользуется защитой закона, который обеспечивает трудящемуся: достойные и справедливые условия труда; лимитированный рабочий день; оплачиваемые перерывы в работе и отпуск; справедливое вознаграждение; гибкий прожиточный минимум; равное вознаграждение за равную работу; участие в доходах предприятия, контроль за производством и сотрудничество в управлении предприятием; защиту от произвольного увольнения; бессрочность нахождения на государственной службе; свободную и основанную на демократических принципах профсоюзную организацию, признаваемую путем простого занесения в специальный регистр.
Профсоюзам гарантируются права: заключать коллективные трудовые соглашения; использовать примирительные процедуры и арбитраж; право на забастовку. Представители профсоюзов пользуются необходимыми гарантиями для осуществления своей профсоюзной деятельности, а также гарантиями от произвольного увольнения с работы.
Республика устанавливает гарантии социальной защиты, которые имеют всесторонний и обязательный характер. Законами предусматриваются: обязательное социальное страхование, которое возлагается на национальные или провинциальные учреждения, пользующиеся финансовой и экономической автономией и управляемые заинтересованными лицами при участии Республики (при этом не должно существовать несоразмерности при уплате взносов); гибкая система пенсий различных видов; всесторонняя охрана семьи; защита семейного благосостояния; экономическая помощь семье и право на достойное жилище.
Статья 15.
В Аргентинской Республике не может быть рабов; те немногочисленные рабы, которые существуют в настоящее время, становятся свободными после принесения присяги настоящей Конституции. Специальный закон установит возмещение, основание для которого возникает в силу настоящей нормы. Всякий договор купли-продажи людей квалифицируется как преступление, за которое несут ответственность как те, кто его заключают, так и нотариус или должностное лицо, которые его легализуют. Рабы, которые каким-либо способом прибывают из иностранных государств, становятся свободными в силу простого факта пересечения границы Республики.
Статья 16.
Аргентинская Республика не предоставляет преимуществ по крови или по рождению. В ней не существует личных привилегий или дворянских титулов. Все жители равны перед законом и принимаются на работу лишь при условии их пригодности. Равенство есть основа налогообложения и государственных повинностей.
Статья 17.
Собственность неприкосновенна. Ни один житель Республики не может быть лишен ее иначе как по решению суда, принятому в соответствии с законом. Экспроприация для общественных нужд должна быть санкционирована законом с предварительной компенсацией. Только Конгресс вправе устанавливать налоги, которые указаны в статье 4. Никакая личная услуга не может требоваться иначе как в силу закона или основанного на законе судебного решения. Всякий автор или изобретатель обладает исключительными правами на свое произведение, изобретение или открытие на срок, который устанавливает закон. Конфискация имущества навсегда исключается из аргентинского Уголовного Кодекса. Ни одно воинское подразделение не может производить реквизиции либо требовать оказания помощи какого-либо рода.
Статья 18.
Ни один житель Республики не может быть подвергнут наказанию без предварительного судебного решения, основанного на законе, принятом до возбуждения дела; быть судим специальными комиссиями либо быть изъятым из-под юрисдикции судьи, назначенного в соответствии с законом, до возбуждения дела. Никто не может быть принужден свидетельствовать против себя самого или быть арестован иначе как в соответствии с ордером, подписанным компетентным лицом. Право на судебную защиту личности и принадлежащих ей прав незыблемо. Жилище, личная корреспонденция, частные бумаги неприкосновенны. Закон определяет, в каких случаях и при наличии каких уполномочивающих на то документов допускаются их досмотр, обыск и выемка. Запрещаются навсегда смертная казнь по политическим мотивам, любые виды пыток и телесных наказаний. Тюрьмы Республики должны быть здоровыми и чистыми; они предназначены для обеспечения общественной безопасности, но не для мучения заключенных в них лиц. Неоправданная гибель указанных лиц вследствие применения предупредительных мер влечет ответственность судьи, санкционировавшего их применение.
Статья 19.
Частные действия людей, которые никаким образом не нарушают общественный порядок или общественную мораль и не наносят вред третьим лицам, отдаются на суд Божий и не подлежат ведению властей и судей. Ни один житель Республики не может быть принужден делать то, что закон не требует, либо не делать то, что закон не запрещает.
Статья 20.
Иностранцы обладают на территории Республики всеми правами аргентинских граждан. Они могут осуществлять промышленное производство, заниматься торговлей и профессиональной деятельностью; владеть недвижимостью, приобретать ее и отчуждать; осуществлять судоходство по рекам; свободно исповедовать свою религию; завещать имущество и заключать браки в соответствии с законом. Они не могут быть принуждены принять гражданство или уплачивать особые налоги. Иностранцы натурализуются после двух лет постоянного проживания на территории Республики, но государство может сократить этот срок в пользу того, кто ходатайствует об этом, если этим лицом будут заявлены и подтверждены заслуги перед Республикой.
Статья 21.
Всякий аргентинский гражданин обязан нести военную службу для защиты своей родины и настоящей Конституции в соответствии с законами, принимаемыми Конгрессом, и декретами Исполнительной Власти. Лица, приобретшие гражданство в порядке натурализации, освобождаются от несения военной службы в течение 10 лет со дня получения своего документа о гражданстве.
Статья 22.
Народ не принимает решений и не управляется иначе, как посредством своих представителей и органов власти, создаваемых настоящей Конституцией. Всякое воинское соединение или иная группа лиц, присваивающая себе права народа и выступающая от его имени, совершает мятеж, являющийся преступлением.
Статья 23.
В случае внутренних беспорядков или нападения извне, которые ставят под угрозу действие настоящей Конституции и учрежденные ею органы власти, в провинции или на территории, где имеет место нарушение правопорядка, может быть введено осадное положение с приостановлением действия конституционных гарантий. Это не дает президенту Республики права выносить своей властью приговоры и налагать наказания. Его власть в отношении физических лиц ограничивается правом задерживать и перемещать их из одной точки страны в другую, за исключением случая, когда они предпочтут покинуть аргентинскую территорию.
Статья 24.
Конгресс проведет реформу всех областей действующего законодательства и обеспечит создание суда присяжных.
Статья 25.
Федеральное правительство будет поощрять иммиграцию из Европы. Оно не вправе ограничивать, лимитировать или усложнять путем введения каких-либо пошлин въезд на аргентинскую территорию иностранцев, которые намерены обрабатывать землю, развивать промышленное производство, вводить и преподавать науки и искусства.
Статья 26.
Судоходство по внутренним рекам Республики является свободным для всех флагов, при условии соблюдения регламентов, принятых национальными органами власти.
Статья 27.
Федеральное правительство обязано закреплять свои отношения с иностранными государствами по вопросам мира и торговли путем заключения договоров, которые должны соответствовать принципам публичного права, установленным настоящей Конституцией.
Статья 28.
Принципы, гарантии и права, установленные предшествующими статьями, не должны нарушаться законами, которые регламентируют их применение.
Статья 29.
Конгресс не может предоставить Исполнительной Власти, а провинциальные легислатуры – губернаторам провинций, чрезвычайные полномочия либо наделить их всей полнотой публичной власти, или предоставить им такие верховенство и власть, при которых жизнь, честь и имущество аргентинцев становились бы предметом усмотрения администрации или каких-либо лиц. Подобного рода акты являются недействительными с момента принятия и влекут для тех, кто их принял, санкционировал или подписал, ответственность и наказание как для бесчестных предателей Родины.
Статья 30.
Конституция может быть пересмотрена в целом или в отдельных своих частях. О необходимости пересмотра должно быть объявлено Конгрессом, для чего требуется минимум две трети голосов его членов. При этом сам пересмотр осуществляется исключительно Конвентом, специально созываемым для этой цели.
Статья 31.
Настоящая Конституция, законы Республики, которые в целях реализации положений Конституции будут приняты Конгрессом, а также договоры с иностранными государствами являются основным законом Республики. Органы власти провинций обязаны следовать им, независимо от того, соответствуют ли им нормы законов и конституций провинций. Исключение составляют (в отношении провинции Буэнос-Айрес) договоры, утвержденные после Пакта 11 ноября 1859 г.
Статья 32.
Федеральный Конгресс не должен принимать законы, ограничивающие свободу печати или устанавливающие над ней федеральную юрисдикцию.
Статья 33.
Перечисление в настоящей Конституции принципов, прав и гарантий не должно пониматься как отрицание других прав и гарантий, которые в ней не указаны, но которые вытекают из принципа народного суверенитета и республиканской формы правления.
Статья 34.
Судьи федеральных судов не могут быть одновременно судьями судов провинций. Федеральная служба, как гражданская, так и военная, не дает места жительства в провинции, в которой она осуществляется, если эта провинция не является местом постоянного жительства служащего. Это должно учитываться при выборе места службы в провинции, в которой лицо находится временно.
Статья 35.
Наименования, которые были приняты с 1810 г. до настоящего времени, а именно: Объединенные Провинции Рио-де-ла-Плата, Республика Аргентина, Конфедерация Аргентина, будут в дальнейшем признаваться в качестве равнозначных официальных наименований при обозначении Правительства и всей совокупности территорий провинций. Слова «Аргентинская Республика» будут использоваться при принятии законов.
ГЛАВА ВТОРАЯ
НОВЫЕ ПРАВА И ГАРАНТИИ
Статья 36.
Настоящая Конституция сохраняет свое верховенство, даже если ее соблюдению будут препятствовать силовые акции, направленные против государственного строя и демократической системы. Соответствующие действия, безусловно, юридически ничтожны.
Те, кто их совершает, подлежат наказанию, указанному в статье 29, а также пожизненно лишаются права занимать государственные должности и права на помилование или смягчение наказания.
Подвергаются такому же наказанию те, кто вследствие указанных силовых акций узурпирует полномочия предусмотренных настоящей Конституцией органов власти или органов власти провинций. При этом они подлежат также гражданско-правовой и уголовной ответственности за свои действия. По данной категории дел не существует исковой давности.
Граждане имеют право оказывать сопротивление тем, кто совершает акции, предусмотренные настоящей статьей.
Также считается посягающим на демократическую систему тот, кто совершает тяжкое умышленное преступление против Республики с целью обогащения. Он лишается права занимать публичные должности на срок, установленный законом.
Конгресс примет закон о профессиональной этике государственных служащих.
Статья 37.
Настоящая Конституция гарантирует полноценное осуществление политических прав в соответствии с принципом народного суверенитета и законами, принимаемыми в целях его реализации. Избирательное право является всеобщим, равным, обязательным и осуществляется при тайном голосовании.
Реальное равенство возможностей в отношении занятия выборных и партийных должностей для мужчин и женщин обеспечивается посредством соответствующего регулирования устройства политических партий и избирательной системы.
Статья 38.
Политические партии являются основным институтом демократической системы.
Обеспечивается свобода создания политических партий и осуществления ими своей деятельности при условии соблюдения настоящей Конституции, которая гарантирует организацию и функционирование партий на принципах демократии, представительство меньшинства, право партий выдвигать кандидатов на государственные выборные должности, а также их права на доступ к общественно значимой информации и на распространение своих идей.
Государство содействует экономической поддержке партий и профессиональной подготовке их руководителей.
Политические партии должны придавать гласности сведения о происхождении и расходовании своих денежных средств и имущества.
Статья 39.
Граждане имеют право выдвинуть инициативу по внесению законопроектов в Палату депутатов. Конгресс должен обеспечить рассмотрение таких проектов в течение двух месяцев.
Конгресс абсолютным большинством голосов от общего числа членов каждой своей палаты принимает закон, регламентирующий право народной инициативы. Этот закон не может требовать сбора в поддержку ее выдвижения более 3% подписей от числа лиц, включенных в национальный список избирателей, причем в пределах данного количества подписей должно быть предусмотрено их соответствующее территориальное распределение.
Не могут быть предметом народной инициативы проекты, связанные с пересмотром Конституции, международными договорами, налогами, бюджетом и вопросами уголовного права.
Статья 40.
Конгресс по инициативе Палаты депутатов может вынести законопроект на народный референдум. На закон о его проведении не может быть наложено вето. Утверждение проекта народом превращает его в закон, и его промульгация следует автоматически.
Конгресс или президент в рамках своей компетенции могут назначить консультативный референдум. В этом случае участие в голосовании не является обязательным.
Конгресс абсолютным большинством от общего числа членов каждой палаты устанавливает процедуру и основания проведения референдума.
Статья 41.
Все жители страны имеют право на благоприятную и сбалансированную окружающую среду, необходимую для развития человека и для того, чтобы продуктивная деятельность обеспечивала его потребности без ущерба для будущих поколений. Граждане обязаны охранять окружающую среду. Вред, нанесенный окружающей среде, должен быть незамедлительно устранен в порядке, установленном законом.
Органы власти обеспечивают защиту указанного права, рациональное использование природных ресурсов, охрану природного и культурного наследия, биологического многообразия, развитие экологического образования и распространение информации об окружающей среде.
К ведению Республики относится принятие норм, устанавливающих минимальные экологические бюджеты, а к ведению провинций – принятие к ним необходимых дополнений, чтобы при этом не нарушалась местная юрисдикция.
Запрещается ввоз на национальную территорию отходов, которые представляют или потенциально могут представлять опасность, а также радиоактивных отходов.
Статья 42.
Потребители товаров и услуг имеют право на защиту своего здоровья, безопасности и экономических интересов; на получение адекватной и достоверной информации; на свободу выбора и на условия справедливого и достойного обращения.
Власти обеспечивают защиту этих прав, просвещение в области потребления, защиту конкуренции от любых форм монополизации рынков, контроль над естественными и законными монополиями, а также качество и эффективность государственных услуг и создание обществ потребителей и пользователей.
Законодательство устанавливает эффективные процедуры предотвращения и разрешения конфликтов, а также правовую базу для государственных услуг национальной юрисдикции, предусматривая обязательное участие обществ потребителей и пользователей и заинтересованных провинций в контрольных органах.
Статья 43.
Любое лицо может подать быстрый и оперативный иск об ампаро (recurso de amparo), при условии, что не существует другого более подходящего судебного средства, против любого акта или бездействия государственных органов или частных лиц, которые в актуальной или неминуемой форме наносят ущерб, ограничивают, изменяют или угрожают, с явным произволом или незаконностью, правам и гарантиям, признанным настоящей Конституцией, договором или законом. В данном случае судья может объявить норму, на которой основан акт или бездействие, неконституционной.
Этот иск может быть подан против любой формы дискриминации и в отношении прав, защищающих окружающую среду, конкуренцию, пользователей и потребителей, а также прав коллективного характера в целом, субъектом, пострадавшим от нарушения, защитником народа (Defensor del Pueblo) и ассоциациями, которые содействуют этим целям и зарегистрированы в соответствии с законом, который определит требования и формы их организации.
Любое лицо может подать этот иск, чтобы узнать о данных, касающихся его самого, и о цели их использования, которые содержатся в государственных регистрах или банках данных, или в частных, предназначенных для предоставления отчетов, а в случае ложности или дискриминации — требовать их удаления, исправления, конфиденциальности или обновления. Секретность источников журналистской информации не может быть нарушена.
В случае, если право, которое было нарушено, ограничено, изменено или находится под угрозой, касается физической свободы, или в случае незаконного ухудшения условий содержания под стражей, либо при насильственном исчезновении лиц, может быть подан иск habeas corpus самим заинтересованным лицом или любым другим в его интересах, и судья примет решение немедленно, даже во время осадного положения.
ЧАСТЬ ВТОРАЯ. ОРГАНЫ ВЛАСТИ НАЦИИ
ТИТУЛ ПЕРВЫЙ. ФЕДЕРАЛЬНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО
ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ. О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Статья 44.
Законодательная власть Нации осуществляется Конгрессом, состоящим из двух палат: Палаты депутатов Нации и Сената провинций и города Буэнос-Айреса.
ГЛАВА ПЕРВАЯ. О ПАЛАТЕ ДЕПУТАТОВ
Статья 45.
Палата депутатов состоит из представителей, избираемых непосредственно народом провинций, города Буэнос-Айреса и столицы в случае ее переноса, которые для этой цели считаются избирательными округами единого государства, простым большинством голосов. Число представителей будет составлять один на каждые тридцать три тысячи жителей или часть, не меньшую шестнадцати тысяч пятисот. После каждой переписи Конгресс будет устанавливать представительство в соответствии с ней, имея возможность увеличивать, но не уменьшать базу для каждого депутата.
Статья 46.
Депутаты для первого законодательного собрания будут распределены в следующем количестве: от провинции Буэнос-Айрес — двенадцать; от Кордовы — шесть; от Катамарки — три; от Корриентеса — четыре; от Энтре-Риоса — два; от Жужуя — два; от Мендосы — три; от Сальты — три; от Сантьяго — четыре; от Сан-Хуана — два; от Санта-Фе — два; от Сан-Луиса — два; от Тукумана — три.
Статья 47.
Для второго законодательного собрания должна быть проведена общая перепись и на ее основе определено количество депутатов; эта перепись может проводиться только каждые десять лет.
Статья 48.
Чтобы быть депутатом, необходимо достичь двадцати пяти лет, иметь четыре года полноценного гражданства и быть уроженцем провинции, которая его избирает, или иметь двухлетнее фактическое проживание в ней непосредственно перед избранием.
Статья 49.
В этот раз законодательные органы провинций будут регулировать порядок прямых выборов депутатов Нации; в будущем это будет делать Конгресс посредством общего закона.
Статья 50.
Депутаты избираются на четыре года и могут быть переизбраны; однако Палата будет обновляться наполовину каждые два года; для этой цели те, кто был назван первым законодательным собранием, после сбора решат жребием, кто должен уйти в первый период.
Статья 51.
В случае вакансии правительство провинции или столицы назначает выборы нового члена.
Статья 52.
Палате депутатов исключительно принадлежит право инициативы по законам о налогах и призыве войск.
Статья 53.
Только она имеет право обвинять перед Сенатом Президента, Вице-президента, Главу кабинета министров, министров и судей Верховного суда в делах об ответственности, которые возбуждаются против них за ненадлежащее исполнение обязанностей или за преступления при исполнении функций; либо за обычные преступления, после того как она узнает о них и объявит двумя третями голосов присутствующих членов, что есть основания для возбуждения дела.
ГЛАВА ВТОРАЯ. О СЕНАТЕ
Статья 54.
Сенат состоит из трех сенаторов от каждой провинции и трех от города Буэнос-Айреса, избираемых непосредственно и совместно, причем два мандата соответствуют политической партии, получившей наибольшее число голосов, а третий — политической партии, следующей за ней по числу голосов. Каждый сенатор имеет один голос.
Статья 55.
Чтобы быть избранным сенатором, необходимо иметь возраст тридцать лет, быть гражданином Нации в течение шести лет, иметь годовой доход в две тысячи песо или эквивалентную ренту и быть уроженцем провинции, которая его избирает, или иметь двухлетнее фактическое проживание в ней непосредственно перед избранием.
Статья 56.
Сенаторы избираются на шесть лет и могут быть переизбраны неограниченно; но Сенат будет обновляться на одну треть избирательных округов каждые два года.
Статья 57.
Вице-президент Нации является председателем Сената, но не имеет голоса, кроме случая, когда голоса разделятся поровну.
Статья 58.
Сенат назначает временного председателя, который будет руководить им в случае отсутствия вице-президента или когда последний исполняет обязанности президента Нации.
Статья 59.
Сенату надлежит судить в открытом заседании лиц, обвиненных Палатой депутатов, и его члены должны принести присягу для этой цели. Когда обвиняемым является президент Нации, в Сенате председательствует председатель Верховного суда. Ни одно лицо не может быть признано виновным без большинства в две трети голосов присутствующих членов.
Статья 60.
Решение не может идти далее, чем отстранение обвиняемого от должности, и даже объявление его неспособным занимать любую должность чести, доверия или оплачиваемую должность в Нации. Но осужденная сторона, тем не менее, подлежит обвинению, суду и наказанию в соответствии с законом в обычных судах.
Статья 61.
Сенату также принадлежит право давать разрешение Президенту Нации на объявление осадного положения в одном или нескольких пунктах Республики в случае нападения извне.
Статья 62.
Когда открывается вакансия сенатора по причине смерти, отставки или иной причины, правительство провинции или города, которого касается вакансия, немедленно приступает к выборам нового члена.
ГЛАВА ТРЕТЬЯ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ОБЕИМ ПАЛАТАМ
Статья 63.
Обе палаты собираются самостоятельно на очередные сессии каждый год с 1 марта по 30 ноября. Президент Нации может созывать их на чрезвычайные сессии или продлевать их заседания.
Статья 64.
Каждая палата является судьей при проверке законности избрания, прав и титулов своих членов. Ни одна из них не может начать свои заседания без абсолютного большинства своих членов; но меньшее число может принуждать отсутствующих членов присутствовать на заседаниях на условиях и под страхом наказаний, которые установит каждая палата.
Статья 65.
Обе палаты начинают и заканчивают свои сессии одновременно. Ни одна из них во время сессий не может приостанавливать свои заседания более чем на три дня без согласия другой.
Статья 66.
Каждая палата устанавливает свой регламент и может большинством в две трети голосов наказывать любого из своих членов за недостойное поведение при исполнении своих функций, или удалять его по причине физической или моральной неспособности, возникшей после его вступления в должность, и даже исключать его из своего состава; но для принятия решения об отставке, поданной членом палаты добровольно, достаточно простого большинства присутствующих членов.
Статья 67.
Сенаторы и депутаты при вступлении в должность приносят присягу в надлежащем исполнении своих обязанностей и в верности Конституции.
Статья 68.
Ни один из членов Конгресса не может подвергаться преследованию, судебному допросу или нести ответственность за мнения или речи, произнесенные им при исполнении обязанностей законодателя.
Статья 69.
Ни один сенатор или депутат со дня своего избрания до прекращения полномочий не может быть арестован, за исключением случаев, когда он застигнут на месте совершения преступления, за которое полагается лишение свободы или иное позорящее или тяжкое наказание; о чем должно быть немедленно сообщено соответствующей палате с предоставлением краткого изложения фактов.
Статья 70.
Когда против сенатора или депутата возбуждается уголовное дело в суде, каждая палата, изучив в ходе публичного заседания доказательства правонарушения, может двумя третями голосов приостановить полномочия обвиняемого и передать его в распоряжение компетентного суда для разбирательства.
Статья 71.
Каждая из палат может вызывать в свой зал министров исполнительной власти для получения от них объяснений или отчетов, которые она сочтет необходимыми.
Статья 72.
Ни один сенатор или депутат не может занимать должность или выполнять поручение исполнительной власти без предварительного согласия соответствующей палаты, за исключением должностей, продвижение по которым происходит по выслуге лет.
Статья 73.
Священнослужители регулярного клира не могут быть членами Конгресса, равно как и губернаторы провинций от той провинции, которой они управляют.
Статья 74.
Вознаграждение сенаторов и депутатов устанавливается законом и выплачивается из казны Нации.
ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ. О ПОЛНОМОЧИЯХ КОНГРЕССА
Статья 75.
Конгрессу принадлежит право:
1. Заведовать таможнями и устанавливать импортные и экспортные пошлины.
2. Устанавливать прямые налоги на ограниченный срок... [и другие полномочия, всего 32 пункта, включая защиту прав коренных народов, поддержку образования и науки].
22. Одобрять или отклонять договоры, заключенные с другими государствами и международными организациями, а также конкордаты со Святым Престолом. Договоры и конкордаты имеют приоритет над законами.
[Примечание: Здесь перечислены декларации и конвенции по правам человека, имеющие конституционный статус].
Статья 76.
Запрещается делегирование законодательных полномочий исполнительной власти, за исключением конкретных вопросов управления или чрезвычайных ситуаций в государстве, с установленным сроком для их осуществления и в рамках полномочий, установленных Конгрессом.
ГЛАВА ПЯТАЯ. О ПРИНЯТИИ И ОДОБРЕНИИ ЗАКОНОВ
Статья 77.
Законы могут иметь начало в любой из палат Конгресса посредством законопроектов, представленных их членами или исполнительной властью, за исключением случаев, предусмотренных настоящей Конституцией.
Статья 78.
Одобренный палатой, в которой он возник, проект закона переходит для обсуждения в другую палату. Одобренный обеими, он передается исполнительной власти Нации для его рассмотрения; и если она также его одобряет, она провозглашает его законом.
Статья 79.
Каждая палата после одобрения законопроекта в целом может делегировать своим комитетам одобрение его в частностях, при голосовании абсолютным большинством от общего числа своих членов.
Статья 80.
Считается одобренным исполнительной властью любой проект, не возвращенный в течение десяти рабочих дней.
Статья 81.
Ни один законопроект, полностью отклоненный одной из палат, не может быть вновь представлен в сессиях того же года.
Статья 82.
Воля каждой палаты должна быть выражена явно; молчаливое или подразумеваемое одобрение исключается во всех случаях.
Статья 83.
Если законопроект отклонен полностью или частично исполнительной властью, он возвращается с ее замечаниями в палату, в которой возник; она обсуждает его снова, и если подтверждает его большинством в две трети голосов, он переходит снова в палату-пересмотрщик.
Статья 84.
При принятии законов будет использоваться формула: «Сенат и Палата депутатов Аргентинской Нации, собранные в Конгрессе, постановляют или санкционируют как закон...»
ГЛАВА ШЕСТАЯ. ОБ АУДИТОРСКОЙ ПАЛАТЕ НАЦИИ
Статья 85.
Законодательный контроль за государственным сектором в его экономических, финансовых и управленческих аспектах является полномочием законодательной власти. Аудиторская палата Нации является органом технического содействия Конгрессу с функциональной автономией.
ГЛАВА СЕДЬМАЯ. О ЗАЩИТНИКЕ НАРОДА
Статья 86.
Защитник народа является независимым органом, созданным в рамках Конгресса, который действует с полной функциональной автономией, не получая указаний от какой-либо власти. Его миссия — защита прав человека и других прав, гарантий и интересов, охраняемых настоящей Конституцией.
ОТДЕЛ ВТОРОЙ. ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ГЛАВА ПЕРВАЯ. О ЕЕ ХАРАКТЕРЕ И ДЛИТЕЛЬНОСТИ
Статья 87.
Исполнительная власть Нации осуществляется гражданином с титулом «Президент Аргентинской Нации».
Статья 88.
В случае болезни, отсутствия в столице, смерти, отставки или смещения Президента, исполнительная власть осуществляется Вице-президентом Нации.
Статья 89.
Чтобы быть избранным Президентом или Вице-президентом Нации, необходимо соответствовать тем же требованиям, что и для сенатора.
Статья 90.
Президент и Вице-президент занимают свои должности четыре года и могут быть переизбраны или сменять друг друга только на один последующий срок.
Статья 91.
Президент Нации прекращает свои полномочия в тот же день, когда истекает его четырехлетний срок; никакое событие, которое его прервало, не может быть поводом для того, чтобы он был завершен позже.
Статья 92.
Президент и Вице-президент получают вознаграждение, выплачиваемое из Казны Нации, которое не может быть изменено в течение срока, на который они были избраны.
Статья 93.
При вступлении в должность Президент и Вице-президент приносят присягу в руках председателя Сената перед собравшимся Конгрессом.
ГЛАВА ВТОРАЯ. О ПОРЯДКЕ И ВРЕМЕНИ ИЗБРАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА И ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТА
Статья 94.
Президент и Вице-президент Нации избираются непосредственно народом в два тура. Для этой цели национальная территория считается единым округом.
Статья 95.
Выборы проводятся в течение двух месяцев, предшествующих дате истечения срока полномочий действующего президента.
Статья 96.
Второй тур, если он необходим, проводится между двумя кандидатами, набравшими наибольшее количество голосов, в течение тридцати дней после первого тура.
Статья 97.
Если формула, набравшая наибольшее количество голосов в первом туре, получила более сорока пяти процентов действительных голосов, ее кандидаты провозглашаются Президентом и Вице-президентом.
Статья 98.
Когда формула получила не менее сорока процентов и имеет разницу более десяти процентных пунктов по отношению к следующей формуле, ее кандидаты провозглашаются Президентом и Вице-президентом.
ГЛАВА ТРЕТЬЯ. ПОЛНОМОЧИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Статья 99.
Президент Нации обладает следующими полномочиями: 1. Является верховным главой Нации, главой правительства и несет политическую ответственность за общее управление страной. 2. Издает инструкции и регламенты, необходимые для исполнения законов... [всего 20 пунктов полномочий].
ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ. О ГЛАВЕ КАБИНЕТА И МИНИСТРАХ
Статья 100.
Глава кабинета министров и министры-секретари отвечают за ведение дел Нации и подписывают акты Президента, без чего они не имеют силы. Главе кабинета принадлежит общее управление страной.
Статья 101.
Глава кабинета министров должен присутствовать в Конгрессе не реже одного раза в месяц, поочередно в каждой из его палат, чтобы информировать о ходе работы правительства. Он может быть отстранен от должности путем вотума недоверия абсолютным большинством голосов от общего числа членов каждой из палат.
Статья 102.
Каждый министр несет ответственность за акты, которые он подписывает; и солидарную ответственность за те, в которых он соглашается со своими коллегами.
Статья 103.
Министры не могут ни в коем случае принимать решения самостоятельно, за исключением вопросов, касающихся внутреннего и административного режима их соответствующих ведомств.
Статья 104.
После того как Конгресс откроет свои сессии, министры должны представить ему подробный отчет о состоянии дел Нации в том, что касается их соответствующих департаментов.
Статья 105.
Министры не могут быть сенаторами или депутатами, не сложив свои полномочия министра.
Статья 106.
Министры могут присутствовать на заседаниях Конгресса и участвовать в его дебатах, но не имеют права голоса.
Статья 107.
Они получают за свои услуги вознаграждение, установленное законом, которое не может быть увеличено или уменьшено в пользу или в ущерб тем, кто находится в должности.
ОТДЕЛ ТРЕТИЙ. О СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
ГЛАВА ПЕРВАЯ. О ЕЕ ХАРАКТЕРЕ И СОСТАВЕ
Статья 108.
Судебная власть Нации осуществляется Верховным судом и другими нижестоящими судами, которые Конгресс установит на территории Нации.
Статья 109.
Ни в коем случае Президент Нации не может осуществлять судебные функции, принимать на себя ведение находящихся в производстве дел или возобновлять законченные дела.
Статья 110.
Судьи Верховного суда и нижестоящих судов Нации занимают свои должности до тех пор, пока ведут себя достойно, и получают за свои услуги вознаграждение, которое устанавливается законом и которое не может быть уменьшено никаким способом, пока они находятся в должности.
Статья 111.
Чтобы быть членом Верховного суда, необходимо быть адвокатом Нации с восьмилетним стажем и соответствовать требованиям, предъявляемым к сенатору.
Статья 114.
Совет магистратуры, регулируемый специальным законом, несет ответственность за отбор судей и управление судебной властью. Совет должен состоять из представителей судей всех инстанций, адвокатов, законодателей и ученых-юристов. Его полномочия включают: назначение кандидатов в судьи, осуществление дисциплинарных полномочий и управление бюджетом судов.
Статья 115.
Судьи нижестоящих судов Нации смещаются с должности на основаниях, указанных в статье 53, судом присяжных (Jury de Enjuiciamiento), состоящим из законодателей, судей и адвокатов.
ГЛАВА ВТОРАЯ. ПОЛНОМОЧИЯ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
Статья 116.
Верховный суд и нижестоящие суды Нации рассматривают и решают все дела, касающиеся вопросов, регулируемых настоящей Конституцией, законами Нации (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 12 статьи 75) и договорами с иностранными государствами.
Статья 117.
В вышеуказанных случаях Верховный суд осуществляет апелляционную юрисдикцию в соответствии с правилами и исключениями, установленными Конгрессом; но во всех делах, касающихся иностранных послов, министров и консулов, а также в тех, в которых стороной является провинция, он осуществляет юрисдикцию исключительно в первой и единственной инстанции.
ОТДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ. О ПРОКУРАТУРЕ
Статья 120.
Прокуратура (Ministerio Público) является независимым органом с функциональной автономией и финансовой самостоятельностью, миссией которого является содействие правосудию в защиту законности и общих интересов общества. Она состоит из Генерального прокурора Нации и Генерального государственного защитника Нации. Члены прокуратуры пользуются иммунитетами и неприкосновенностью вознаграждения.
ТИТУЛ ВТОРОЙ. ПРАВИТЕЛЬСТВА ПРОВИНЦИЙ
Статья 121.
Провинции сохраняют за собой всю власть, не делегированную настоящей Конституцией федеральному правительству, и ту, которую они специально зарезервировали при вхождении в союз.
Статья 122.
Они создают свои собственные институты и управляются ими. Они избирают своих губернаторов, своих законодателей и других чиновников провинций без вмешательства федерального правительства.
Статья 123.
Каждая провинция принимает свою конституцию, гарантируя муниципальную автономию и регулируя ее объем и содержание в институциональном, политическом, административном, экономическом и финансовом аспектах.
Статья 124.
Провинции могут создавать регионы для экономического и социального развития и учреждать органы для достижения своих целей, а также заключать международные соглашения, если они не несовместимы с внешней политикой Нации. Провинциям принадлежит исконное владение природными ресурсами, находящимися на их территории.
Статья 125.
Провинции могут способствовать развитию промышленности, иммиграции, строительству железных дорог и каналов, освоению земель и внедрению новых технологий за счет своих собственных ресурсов.
Статья 126.
Провинции не осуществляют власть, делегированную Нации. Они не могут заключать частичные договоры политического характера, издавать законы о торговле или навигации, устанавливать провинциальные таможни, чеканить монету или назначать иностранных агентов.
Статья 129.
Город Буэнос-Айрес будет иметь автономный режим управления с собственной юрисдикцией и полномочиями по изданию нормативных актов; его глава правительства будет избираться непосредственно народом города. Специальный закон гарантирует интересы государства, пока город Буэнос-Айрес остается столицей Нации.